Das hat mehrere Gründe. Jetzt beziehe ich mich nur auf den aktiven Bau und nicht Ausschreibungen, Genehmigungen usw.

Oft sind Aufträge zerstückelt und Firma X macht A, Firma Y dann B und Firma V und W dann C. Da wird dann schlecht bis überhaupt nicht koordiniert. Braucht Frima X dann länger, kann Firma Y nicht arbeiten usw. Manchmal schiebt sich das so weit, das dann FirmA V und W sagen das sie vertraglich erst andere Aufträge wahrnehmen müssen.

Oft werden Ausschreibungen auch danach vergeben wer günstig ist. Erst langsam aber sicher ist die Bauzeit bei so Projekte ein konkretes und wichtiges Vergabekriterium

Da wird dann auch gerne auf China verwiesen und dann erstmal pauschal unterstellt das die Standards dort viel niedriger sind. Hier lohnt dann aber ein Blick auf die Schweiz. Dort sind die Standards ähnlich wie in Deutschland, Baustellen dauern aber trotzdem nicht so lange. Dort ist schon die Planung und Koordination wesentlich besser.